此外因退出引发的难题还有很多，比如已经拿到地的78家央企在退出过程中是否会因转让土地而引发新一轮“炒地”？在退出过程中，是否有人接盘也是一个备受关注的问题。有业内人士指出，央企项目很有可能是一块“烫手的山芋”。比如央企手中的地王可能就没人愿意接手，到时候可能会“搬起石头砸自己的脚”，要么折价转让，要么自己承担风险。

    据了解，在制定退出方案的同时，部分央企已经开始广泛接洽同行企业，推介需要退出的房地产项目。不过，也有企业对央企退出项目的资质和进展表示担忧。

    “最近好几家需要退出房地产业务的央企找到我们，希望能够转让项目。但目前为止，还没有看到合作的可能性。”某大型民营投资集团内部高层表示。央企推介项目可能并不如市场想象般顺利，其中一个原因是很多央企的项目是“地王”项目，拿地成本很高，转让价格也相应较高。另外，部分央企地块有不少历史遗留问题，比如动拆迁进展较慢等。这些因素都令潜在买家心存疑虑。

    对于所谓的历史遗留问题，中国建筑一位高层解释说，因为之前很多项目是央企和地方政府的合作项目，央企承担了不少地方政府应该承担的责任，比如旧区改造和成片开发等，这就会出现更多动拆迁问题。另外一种情况是，很多央企本身就是一个小社会，部分房地产项目其实是在自己的土地上建的各种企业或职工用，这些在转让处理中都出现问题。

    观点

    国资应该渐退出 转向建设保障房

    房价居高不下，央企炒出的地王频频出现，在这样的背景下，这个被业内人士称作“央企自律第一枪”的“清退令”事件，能否真正遏制住央企拿地的冲动，房地产格局是否就此开始改写，高房价能否被遏制，都成为公众最为关注的焦点。

    国资委人士表示，78家房地产企业的退出对房价不会有影响。数据显示，整个央企地产销售业务占房地产市场的比例为5%，而退出的78家地产业务占整个房地产市场份额的1%都不到。2008年，78家不以房地产为主业的中央企业下属三级以上房地产子企业共227家。房地产业务规模小且分散，是这78家中央企业所存在的共性问题之一，这就决定了退出房地产对一些大块头的央企并没有太多影响。

    陈国强就此分析指出，虽然以上数据未必精确，但是可以确定是允许经营房地产的16家央企，在房地产领域介入很深，市场地位也很高。因此，占有支配地位的这16家不退出，仅仅是78家退出，对国有资本在房地产领域的整体分布没有大的改观。此外，78家央企的退出，对另外16家来说，可能是一个继续做大的机会，掌握更多房地产资源。

    另外，国资委只管辖了央企里的一部分，其他如保监会、银监会等金融类央企，以及其他部委所属的中央企业，还有数量庞大的地方国企。“我们聚焦这78家央企，可能反而忽视了更多国企背景的地产企业。”陈国强提醒说：“78家央企退出房地产只是一个开始。我们还需要继续关注，他们的退出是否带来正面的效应，还需要关注78家之外的国有企业是否还会采取相应的行动。”

    “不仅这78家，所有央企都应该从房地产市场中退出。”浩华不动产机构董事局主席李淳朴在接受《经济参考报》记者采访时说，央企有其自身的定位，本来就应该固守关系国计民生的重点行业，而不应该借助政府行政资源和国家资本在房地产市场形成独大局面，与民争利。

    上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，主业不是房地产的央企应限拿新地，主业是房地产的央企，目前数量过多，应进一步缩减。此外，就目前来看，保障性住房主要是地方政府在做，央企和国企还没有发挥应有的作用，一部分国资企业应调整为主要配合政府从事保障性住房的投资建设，其余不能发挥作用的国企应该逐渐退出房地产业历史舞台。

    业内人士认为，78家央企退出房地产，可能更应该解读为一个房地产业格局开始趋向市场化的开始。今后央企盲目拿地的冲动应该会有所减少。此外，从长期来看，国家在宏观政策面应不会再鼓励央企进入房地产市场，相关主管部门应会继续出台一系列政策约束央企、国企的非理性行为。