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　　不让人感觉是“穷人区”

　　记者前天在淮安拜访了六户“共有产权房”的居民，都比较穷。何永林两夫妻是淮安磷肥厂下岗工人，以前住在棚户区。李红亿是残疾人，另外四家是低保户。他们的房子装修都很简单，没有吊顶，没有时髦的家具，装修总价控制在两万元左右。

　　但是从他们居住的小区环境看，有较大面积的草坪，配套完善。小区容积率不到4.0。房子都是七八层的小高层，没有电梯。周边正在搞开发，距离城市核心区不到10公里。傍晚时分，小区花园里人来人往，非常热闹。

　　对于“穷人区”这个问题，淮安非常谨慎。据介绍，他们在去年和前年专门修建的新新家园和福新家园，以“共有产权”出售。尽管对小区环境、建筑质量作了许多规定，但客观上仍导致低收入群体大量集中。现在，他们注重“分散建设”。在开放商修建的楼盘当中，政府回购一部分，再以“共有产权”模式出售，避免了低收入群体集中居住，客观上减少了“穷人区”的出现。

　　重庆可借鉴但不能照搬

　　市政协副主席陈万志建议，允许市民合作建房，打破开发商垄断

　　全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志认为，江苏淮安这种共有产权的住房模式对重庆有借鉴意义，但是不能全盘照搬。

　　他说，这种模式免去了购房者头5年的利息，形成一些优惠，如果市民实在还不起政府那部分贷款，还可以一直住，形成住房保障，是一个进步。

　　他认为，目前住房供给最核心的问题是打破开发商的垄断，降低房价，应该鼓励合作建房，和开发商形成竞争。

　　所谓合作建房，就是市民自发组织起来形成合作社，自己向政府买地建房。可以自己筹集1/3的资金，政府补助1/3，银行提供1/3的贷款。另外，要大力发展廉租房和公租房，保证没有能力买房的市民也有房子住。

　　市国土房管局没有对江苏淮安的模式进行评论。据介绍，重庆目前的住房保障模式主要是“5+1”，即在廉租房、经济适用房、危旧房改造、城中村改造、农民工公寓5种模式上，再加入公共租赁房这种新的模式。

　　共有产权房 三七开，政府出30%，个人出70% 五五开，政府和个人各出一半

　　哪些人有资格买 家庭人均月收入在600元—800元，具有市区城镇常住户口8年以上，家庭人均住房使用面积在10平方米以下。 主要是针对低保人群，要求享受最低生活保障，同时人均住房使用面积在10平方米以下

　　可以买哪些房子 面积在60平方米左右，适当安排75平方米以上的户型 面积以50平方米为主，适当安排65平方米以上的户型

　　如何申请购买 提交书面申请后由街道和居委会签署意见，交相关机构审核，然后公示，最后领取供应证，凭证买房