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昨天是因“申请调整规划”而备受关注的“广渠路15号地王”土地出让合同中约定的最后开工期限,而该项目并没有如期开工。对此,该项目开发商中化方兴有关负责人昨天接受采访时表示,未能按时开工的原因并非自己不愿意开工,也与“申请调整规划”无关,而确实是由于时间太紧,各项审批无法在期限内完成,并表示鉴于方兴地产属香港上市企业,属外资,立项审批需向国务院、国家发改委申请,所需审批时间更长,已向国土部门申请了延期开工。
■“地王”广渠路15号地没能按期开工
1月22日,北京市国土局公示了对闲置土地处理公告的同时,也就国土部的相关规定对2009年成交的63块土地信息进行了公示。当天的公示信息显示,“地王”广渠路15号地约定开工期限为2011年4月1日,而这显然与1月初国土部公布的广渠路15号地开工日期“2010年1月31日”不符,在当天引起业内人士的热议。1月23日,市国土局就此发出声明,称由于技术原因,广渠路15号地公示开工日期内容有错误,予以更正并致歉,更正后信息中,广渠路15号地的开工时间再次显示为1月31日。
而昨天下午,当记者来到位于东四环大郊亭桥西北角的广渠路15号地,却见“这里的黎明静悄悄”——一点都没有开工的迹象。从大郊亭桥上往下看这块地,冬日的阳光下,地块内密集的大树虽无枝叶却仍显茂盛。中化方兴相关负责人向记者证实,“确实没有开工,因为审批手续还没有完。要是开工,那就成违规开工了。”
■延期开工并不是因为“申请改规划”
而对没能按期开工的原因,昨天,业内人士纷纷表示最大的可能是“该地块正在申请调整规划”,然而中化方兴上述负责人却强调,“没能按期开工和近期备受关注的申请规划调整无关”,他表示主要原因是两个方面,“即使不申请改规划,土地合同上给予的开工时限也无法按期开工。”他解释,中化方兴是港交所上市企业,立项报批得按照外资企业报批,必须报批国务院、国家发改委,需要时间更长。“北京目前项目从拿地到开工的惯用时间是18至20个月,显然给我们的半年时间是不够的。”此外,他强调,中化方兴也打算把项目建成品牌项目,设计方案进行国际招标也需时日。“我们早已把地价款交清,晚开工一天,成本就大一天,我们也希望早点开工。”
■“地王”没有按期开工是否会被罚闲置费
结合当下国土部、市国土局加大对开发商囤地、对闲置土地的查处力度这一背景,广渠路15号地没有按期开工,是否会被当作“囤地”闲置土地处罚也就成为热点问题。对此,中化方兴上述负责人表示,由于该项目需得到国家发改委的审批,目前中化方兴已向市国土局申请了延期开工。
而市国土局有关负责人对此表示,“会进行调查,如果因政府审批原因而造成的不能按期开工,将会按照相关规定适当延期;而如果是开发商的原因,将会该罚就罚。”对此,不由让人联想到北京“两会”期间,副市长陈刚对“囤地”的表态。陈刚表示,房地产开发需要设计时间、办手续时间、工程招投标的时间,这些时间确实比较长。政府审批要一个合理时间,属于政府审批手续未办完的,不算捂地、囤地。
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