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北京土地出让纯利润大约占到土地出让收入的30%,与此前国土部透露的比例大致相同。北京市政协委员王纪平希望北京能够加大土地供应量,并使用好土地出让的溢价(收益)。
王纪平在昨晚利用网上政务咨询系统咨询北京市国土局,国土局有关负责人向他介绍了北京市2009年土地出让的有关数据,王纪平表示,2009年北京市出让土地大约6000公顷,土地出让纯利润约348亿。
王纪平认为,北京2009年人均GDP达一万美元,意味着北京提前11年完成了2020年的任务,人口控制在1800万的指标也完成了,“这些数字都完成了,那你其他指标是不是也跟上来了,如果没跟上来,在房地产需求上会造成缺口,会助推房价上涨。”
王纪平分析,北京2008年和2009年土地供应量差不多,2008年土地出让收入503亿,2007年是438亿,而2009年是923亿,“在土地供应量差不多的情况下,显然2009年的土地溢价太高了,是否要适当增加土地供应,房地部门要有全局意识,需求量大了,土地供应应该加大。否则会造成发展失衡,土地老是紧缺。”
此前,国土部副部长贠小苏在接受本报针对地方土地财政的提问时表示,公众看到的土地出让收入都是包括土地开发成本在内的。而实际上土地出让的纯利润大约在30%左右,北京此次向政协委员公布的这一土地出让合同收益,和这一比例大致相符。
委员观点
“政府应退出高端房产市场”
经济学家刘伟认为政府与市场的关系应理清
昨天,北京市政协第十一届三次会议举办首场记者招待会,关注民生热点。市政协委员、著名经济学家刘伟等,就市民关心的住房等问题回答记者提问。
刘伟认为,北京房价泡沫较严重。因此,政府应该退出高端房地产市场,政府和市场的关系应理清。
房价已超北京经济发展水平
北京房价有没有泡沫?刘伟先给“泡沫”下了定义:就是房价是不是超出北京经济发展能接受的水平,这个水平是否有投机过度的性质。“我认为有泡沫,且比较严重。”
刘伟援引一个统计数据:2009年房价比2008年全年平均上涨1.4%。“这个数据基本上表示价格没变”。但如果从动态上涨的趋势分析,叠加房价每个月的环比涨幅,将比1.4%高10倍多。
“因此统计数据未必支持我们对房价的感觉。”而从国际通用的“房价和收入比”来看,一般国家的比例是3、4倍,高也就7、8倍。刘伟说,中国的这个比例已达十几倍,北京这样的城市会更高。
政府和市场的关系应理清
如何控制房价?刘伟认为,首先要确定北京解决住房的基本模式,政府和市场分别承担责任。在规划福利性和保障性住房的比例后,其余部分交由市场解决。
刘伟认为,目前住房只卖不租的情况应改观,政府要合理配置卖租比例,规范租房。
对于由市场解决的那部分住房问题,刘伟认为政府应退出高端房地产市场。他说:“政府和市场的关系应理清。”
政府怎么退出高端房地产市场?刘伟建议,政府可以通过税收从购房者手中逐步收回土地增值的代价,而非以土地出让金形式拿回。
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