抓好14个市级城建重点工程 年内森林覆盖率达到44%

2009年，芝罘区将抓好由芝罘区牵头实施的夹河改造、幸福工业区周边居民区整体搬迁改造等14个市级城建重点工程，配合好南部新城污水处理厂、供热中心等35个市级城建重点工程。鼓励和支持房地产企业参与旧城旧居改造，年内开工面积150万平方米以上。在城区中心，尽快启动胜利小区、白石旧城等区片改造，积极争取列入上级棚户区改造计划；继续推动“住宅地产”向“产业地产”转变，商业设施开发比重提高到30%。在城郊区域，集中抓好大南山、南部新城、夹河、幸福区片“一山一城一河一区片”重要节点开发，以新城区的开发建设推动五区融合。稳妥推进大南山景区中梁家、福临夼两个居民区的整体改造，启动15万平方米的安置房建设，做成“净地出让、成片开发”的样板工程；南部新城要完备基础设施条件，进一步加快“两路”沿线22个居民区综合开发，做好黄务立交桥周边整治开发，打造功能完善、形象一流的城市新城区；夹河沿岸开发要抓紧制定控制性规划，启动夹河生态景观带建设，加快沿线区域的改造进度；幸福区片要按照“在建设中整治，在整治中建设”的原则，进一步规范城市建设和管理秩序。综合把握老城改造和新城建设，引导居民居住向新城转移，疏导老城过度密集的人口，由住宅之城向产业之城、服务之城、文化之城转变。

该区将在老城区再选择5个小区继续推行生活垃圾袋装化，将城郊居民区生活垃圾清运全部纳入市区一体化管理。推动社区综合服务管理规范化，在4个小区推行社区综合服务管理。加快生态城区建设，继续推进三年大造林工程，年内森林覆盖率达到44%。探索经营城市的新理念，采取市场化运作的方式，提升城市管理的社会效益和经济效益。年内新增1000平方米的社区综合服务中心2-3处，力争87%的社区综合业务用房达到“三个100”标准。健全完善社区信息服务平台，充分发挥社区服务热线和信息网站的作用，构建三级联网的信息服务体系。

推动义务教育均衡发展 社区卫生服务覆盖率达到100%

教育方面，芝罘区将推动义务教育均衡发展，缩小薄弱学校和优势学校的差距。调整优化中小学布局，大力推动中小学基础设施建设，确保一本上线绝对数及万人比在全市继续领先。发展职业教育，加快城乡建设学校实训基地建设。全面推进科技自主创新，强化知识产权保护，提高专利申请质量，推动技术引进、消化、吸收和再创新，年内组织实施各级各类科技计划30项以上。

全面发展各项社会事业。该区将提升公共卫生服务水平，加大芝罘医院、肺科医院、妇幼保健院建设力度，加快推进东方医院等已转型社区卫生服务中心的规范升级。年内新增社区卫生服务中心（站）7处以上，社区卫生服务覆盖率达到100%。

新增就业再就业10000人