本报记者黄涛报道 “2006年虽然部分城市房价增长过快，但总体来看全国房屋销售价格涨幅回落。”中国社科院昨天发布的“2007房地产蓝皮书”指出，北京中心城区的租售比已经达1比270至1比400左右，二手房价格虚高倾向明显。

　　二手房

　　北京租售比超过警戒线

　　报告指出，2006年，中国二手房市场最突出的问题就是，房价始终处于高位运行，价格增长幅度过快，很多城市的二手房价涨幅均突破了历史最高纪录。

　　核心提示：蓝皮书指出，从发达国家或地区的房地产市场规律来看，一般房屋租售比的警戒线是1比200。

　　2006年，北京、上海、深圳、杭州等城市中心城区的租售比已经达1比270～1比400左右，房价虚高倾向明显。

　　限价房

　　销售管理办法今年将出台

　　建设部住宅与房地产业司司长沈建忠在昨日发布的蓝皮书中撰文表示，今年将抓紧出台《限套型限房价普通商品住房建设和销售管理试行办法》，指导各地特别是房价上涨过快的城市，切实增加中低价位、中小套型普通商品住房供应。

　　核心提示：沈建忠在专题报告中称，今年将完善土地供应制度，重点保证中低价位、中小套型普通商品住房用地供应。同时，今年所有城市和县城镇都要建立和实施廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困难户应保尽保。

　　保障住房

　　北京近年建设量逐年下降

　　针对有专家提出，要取消现有的经济适用房政策，改为向住房困难群体发放住房补贴的做法，也就是以“补人头”取代“补砖头”。

　　对此，市建委住宅发展与保障处处长程建华在报告中称，以北京目前的住房市场供需情况、低收入群体分布和公共管理水平，在一定时间内只能实施以“补砖头”为主的住房保障模式。

　　核心提示：程建华表示，北京保障性住房供应不足，边缘收入家庭的住房问题还没有解决。但同时北京保障性住房近年来建设量却逐年降低，近3年中90平方米以下住房只占同期商品住房供应量的14%-16%。

　　同时，北京的廉租房实物配租比例较低，有15%左右的家庭暂时租不到房子。

　　房价涨幅

　　预计今年不会超过5%

　　蓝皮书指出，2006年的强力调控对房价发挥了抑制作用。国家发改委和国家统计局的调查显示，全国70个大中城市房价销售价格同比上涨5.5%，同比下降了2.1个百分点，但仍有少数城市房价增幅在两位数。房价持续上涨促进中央出台更具有针对性的抑制房价过快增长的政策。

　　核心提示：2007年限价房、经济适用房等低价房较多的推向市场，可以部分平抑房价上涨；廉租房等保障性住房建设的增加将打破现有的楼市格局，对居民预期将产生影响；在高价房的影响下，经过几年快速释放，自住性住房需求将在2007年有所减弱。综合以上因素，2004年以来的较快的城市房价涨幅有可能持续下降，整体房价涨幅有望回落到5%以下。

　　房产投资

　　今年增速可能超20%

　　报告指出，2006年全国主要城市总体综合地价水平值为1544元/平方米。从地价具体水平看，2006年全国地价综合水平排在前面的城市依次是绍兴市5624元/平方米；厦门市4352元/平方米；南京市3754元/平方米；杭州市3698元/平方米；北京市3636元/平方米。

　　核心提示：2006年房地产投资占全社会固定资产投资额的17.6%，同比下降0.2个百分点，房地产业投资过快增长的态势得到初步控制。但在市场需求持续旺盛、房价居高不下、有行业外部资金进入的情况下，2007年房地产开发投资增速可能会保持20%以上，其中，住宅投资增速可能会有所上升。