文/许慧颖

　　“稳政策、抓落实”，建设部政策研究中心副主任秦虹近日在“新浪中国地产创新峰会”上这样概括了今年房地产的政策特点。

　　据了解，2006年全年房地产投资同比增长是21.8%，2007年一季度房地产的投资仍然延续了2006年相对平稳的增长态势。秦虹认为，投资增幅和市场的相对平稳为持续稳定地贯彻落实各项政策提供了依据，也为今年稳定政策奠定了良好的基础。　

　　秦虹表示，今年的调控分为四个方面。其中，供求结构平衡仍是调控重点。当前，住房保障体系不完善引起很大关注，住宅价格的变化和城镇居民收入变化之间形成了越来越突出的矛盾。另外，由于整个层面还存在着大量的对房地产投资的需求，但是由于房地产投资、资本市场发展的滞后，房地产投资渠道非常有限，大量对房地产投资的需求，都集中在对实物地产上的投资，形成了自住性需求和投资性需求在市场上的竞争。

　　其二，住房保障是政策的关键。正如温家宝总理在政府工作报告中所说，政府要特别关心和帮助解决低收入家庭的住房问题，要加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度，改善经济适用房制度。

　　到去年年底，全国274个地级以上城市建立了廉租住房制度，宏观调控政策还把廉租住房建设纳入了地方政府的目标责任管理的举措去，促使地方政府提高对住房保障工作的重视程度。

　　此外，规范市场秩序和建设节能省地环保型建筑都是今年政策中不可或缺的重要组成部分。