洛涛 

　　一些业内人士近日表示，房地产投资增长速度慢不下来的主要原因之一，是地方政府的投资冲动还刹不住车。我国工业用地价格一直处于最低水平，虽然许多城市工业用地出让最低价是根据基准地价的70%确定的，然而在实际操作中，一些地方政府受“以地生财”和GDP政绩等利益驱动，竞相降低工业地价以吸引投资者，如此一来，本来就不高的工业地价又大幅缩水。近日记者从国土资源部获悉，国土资源部和监察部今年将联合在全国开展工业用地执法监察，范围是2006年国务院31号文件下发以来，各地工业用地招标拍卖挂牌出让情况。

　　使用金翻倍，牵动市场神经

　　从2007年1月1日起，新增建设用地各等别征收标准在原有基础上提高一倍。对于因违法批地、占用而实际发生的新增建设用地，一律按实际新增建设用地面积征收土地有偿使用费。其次，土地使用费仍实行中央与地方30：70分成体制。但为避免部分地方不能足额征收新增建设用地土地有偿使用费的问题，政策将地方分成的70%部分，一律全额缴入省级国库。该政策一出，业界对此的反应各不相同，有人分析政策将导致地价翻倍，缩紧地根的信号将刺激

　　为什么新增建设用地使用费会成为此轮土地调控的绝对重点？上海五合智库总经理邹毅告诉记者，原因很明显，随着生产能力的提高，中国土地需求与土地资源稀缺等矛盾日渐突出，以上海为例，目前上海人均土地面积0.55亩，只相当于全国平均水平的1/20，土地供求关系日渐紧张，天价“地王”在上海一再出现。土地管理一旦失控，继而来之的则是新增建设用地规模过度扩张，土地利用粗放，国家的宏观调控自然无法得到有效落实。