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周义兴:房价居高政府规划难脱干系

2007-04-04 05:15:55    来源:中华工商时报    作者:佚名    分享到:
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  周义兴

  其实,如果把建设部唐司长的不能把房地产变成赌场的话语,看作是一种建设部的行政态度,或者当做是对楼市炒房行为的批评,这固然可以说是正确的行政姿态。不过,笔者对唐司长话语中“赌场”以及城市规划与房价关系的断语却想做一点追问;因为众所周知的是,住房是一种兼具准公共产品与商品性质的特殊产品,也就是说,在现有社会条件下,社会公众对住房的需求,其中有一部分应当是由政府以社会保障方式提供,而另一部分则由市场来调节。所以如果准确地说,房价并不完全是由市场决定,或者说是不应完全由市场决定的。同样也能从前不久,建设部要求各地制定地方经济适用房与廉租房规划中可以看出住房的社会保障色彩。因而就此而言,唐司长的房价由市场决定的说法,倘若不是疏忽的话,那显然可以说是错误的,而错误之处就在于忽略了政府自身对社会住房的公共责任,且建设部也是应当履行如此责任的行政部门之一。

  由此再说城乡规划与

房价的关系,有一个众所周知的研究证明,只要
经济适用房(廉租房)供应量增加3个百分点,市场房价就会下落5个百分点左右。对此要指出的是,有关经济适用房与廉租房的建设与供应,恰恰应该是由地方政府所规划、所承担的社会公共责任之一。所以可想而知的是,如果政府没有向社会提供本应提供的经济适用房(廉租房),并由此引起市场房价的上涨,那在此情况下,还能说城乡规划与房价没有关系吗?结论也应该是不言自明的。

  当然,笔者在此并非是想否定建设部唐司长上述说法的良好初衷。真想说的是,建设部作为主管房地产的行政部门,在进行楼市调控时,首先应该搞清自身的行政职责,并厘清行政与市场的关系,如此想才能做好楼市的调控工作。否则,结果就完全可能会是适得其反。所以笔者在此不得不向建设部提出这样的疑问:房价真的与城乡规划没有关系吗?

 


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