这两个省市存在的问题是，未经农用地转用审批、“以租代征”使用农民集体所有农用地进行非农业建设；擅自调整土地利用总体规划、改变基本农田位置、规避建设占用基本农田。

　　据悉，整改意见书是根据群众举报并经实地核查和土地执法监察后发出的。但国土部并未提及这两个省市的名称。

　　整改建议书要求，切实纠正在土地审批过程中存在的违规行为，严肃查处违法占地用地行为；并在省市范围内对存在的类似行为进行全面自查和清理，开展专项整治。据悉，这两个省市的负责同志已对严肃查处违规占地用地行为提出了明确要求，并开始行动部署对类似问题的专项整治工作。

　　国土资源部有关人士指出，当前国家土地专项督察已取得了初步成效，有关工作还在进行中。国土部今年4月中旬将有针对性地开展专项督察，取得成效后再扩大到其督察范围的其他地方。

　　国土资源部部长、国家土地总督察孙文盛，国土资源部副部长、国家土地副总督察李元和国家土地副总督察甘藏春，要求认真总结两个地方局的专项督察经验，巩固和扩大专项督察成果，并要求其他7个派驻地方的国家土地督察局抓紧调研，摸清突出性问题。

　　去年7月，国务院办公厅发布了《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》，国家土地督察制度正式推行。之后不仅在国土部设立了国家土地总督察办公室，在北京、沈阳、上海、南京、济南、广州、武汉、成都和西安派驻了9个国家土地督察局。该制度于去年年底走上前台，在各地实行了实际土地使用的督察工作。

　　甘藏春不久前提出，国家土地督察机构是代表国务院对地方政府的土地利用情况和管理情况进行监察检查，主要是对存在的问题向地方政府提出整改意见，不取代、不干预地方政府及土地行政主管部门行使职权。他还指出今年国家土地督察工作将有“一条主线，三个重点”，即以监督省级和计划单列市人民政府土地管理和利用情况为主线；以监督省级和计划单列市人民政府耕地保护责任制的落实情况、执行国家土地调空政策情况和各地推进土地政策的完善为三重点。

　　针对两个省市在征收农用地及占用基本农田中的违规行为，国土资源部两个派驻地方的国家土地督察局近日分别发出了《国家土地督察整改意见书》。