林森针对一些地方对房地产“投资增幅过大、土地供应过量、价格上涨过快、结构不尽合理”等问题，建设部将在今年出台系列新措施，整顿和规范房地产市场，在宏观上加以调控，防止房地产过热，让老百姓购房放心、住得安心。这是上周举行的“2003年全国住宅与房地产工作会”上，建设部总经济师、住宅与房地产业司司长谢家瑾所作的主题报告中透出的信息。

　　谢司长说，建设部今年将出台的系列措施主要有：市场预警披露信息、提高房市预售门槛、推行套内面积计价、清理上市交易限制、建立从业人员信用档案以及出台《物业管理条例》等示范文本。

　　市场预警披露信息：上半年内，房地产预警体系将先在五六个城市进行试点运行，年底前扩至35个大中城市推广使用，以便政府及时发现市场运行中的问题。与此同时，各地将建立“房地产市场信息披露制度”，将当地房地信息及时向社会公示，引导开发企业理性投资、消费者理性消费。

　　提高房市预售门槛：建设部将研究在全国范围内提高预售条件，并相应修改《商品房预售管理办法》，限制资金实力不强的开发企业开发新项目，以防止投机、炒作和楼盘“烂尾”，合理控制高档项目、从严控制新建高级公寓、别墅、高档娱乐设施等项目，房地产开发主管部门要建立开发项目库，每年根据市场需求，从中选择合适的项目，以防止新开工项目的失控。

　　建立从业人员信用档案：去年建设部开通了全国一级房地产企业和房地产估价师信用档案系统。今年6月底前，各省市将全面开通部、省、市三级联通的房地产企业和执业人员信用档案管理系统，以备消费者投诉和查询。

　　谢家谨说，今年建设部还将推行“套内面积计价”。实践表明，按套或套内面积计价销售商品房，可以减少和化解商品房面积纠纷。此外，建设部还将全面清理对已购公房和经济适用房上市交易的种种限制，合理调节上市交易收益分配，充分调动居民换购住房的积极性；增加经济适用房供应量，出台《经济适用住房管理办法》，凡人均住房面积低于全国平均水平的城市，应在规划中确保中低收入家庭住房用地的供应；在物业管理方面，除正式出台《物业管理条例》外，与之配套的《住房专项维修资金管理办法》、《物业管理招投标管理暂行办法》、《物业管理业委会规则》、《物业管理服务标准》以及《业主公约》、《物业管理合同》等规范性文本，也将正式推出。 （林森）