《有人在拉大旗作虎皮》
2006-02-25 02:49:21 来源：不详 作者：佚名 分享到：
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齐鲁晚报《今日济南·来函照登》刊登了一家房地产开发商的一封信（《搞开发为何这么难》），信中倾诉了开发商在省城房地产开发中遇到主管部门种种干预后的不解和困惑。经记者调查了解发现，济南市房地产开发拆迁管理办公室及其批准成立的济南市房地产广告协会的一些行为竟是打着别的部门的旗号，拉大旗作虎皮。
同行愤然投诉
“早就该刹刹这股歪风了，谁都知道，济南市房地产开发拆迁管理办公室是我们的‘顶头上司’，手里握着两个最重要的砝码：一个是发放预售许可证，一个是对企业资质年检，如果我们不听话，肯定没有好处。”一位不愿透露姓名的开发商说，每年由开发管理部门组织的活动名目繁多，培训、出国考察、参展还有赞助等等，哪一样不得开发公司“出血”，这样一年下来，一般的开发公司要白白投入上万甚至几十万。
不少开发商反映，最叫他们难以接受的是，今年突然冒出了济南市房地产广告协会，除了要求开发商交纳高额的会费，还动不动发放红头文件，插手干预企业广告宣传，还动辄搞收费活动，一收就是上万元。许多人不禁问道：这个房地产广告协会到底是干什么的？哪来这么大的权力？
４月４日，记者采访了济南市房地产开发拆迁管理办公室，秘书处的周占军处长说：我不分管具体业务，对报纸上报道的有关内容不了解。当记者提出采访有关负责人时，这位处长答复：领导正在研究此事，过几天会有一个说法的。
拉大旗作虎皮
省民政厅社团办公室有关负责人明确告诉记者，协会组织就是一个民间团体，从职权范围来讲，主要由会员单位共同制定的章程来约定，主要是对行业进行协调、自律等活动，一般没有行政干预权力，即便有这个权力，也要经过有关部门授权才可。济南市民政局一位姓孔的负责人告诉记者，济南市房地产广告协会的确注册登记过，但其是否被授权过问行政业务，他们也不知道。
除了涉及到民政部门外，在济南市开发办或者广告协会的有关文件材料里，几乎都有工商部门的影子。在一份由济南市房地产开发拆迁管理办公室发布的《关于转发＜关于进一步加强房地产广告管理的通知＞》中，明确说明“市开发拆迁办、市工商局确定联合成立济南市房地产广告联合检查办公室，对全市房地产广告进行全面检查……”；在房地产广告联合检查工作第一期简报中，也赫然印着主办单位“济南市房地产广告联合检查办公室”。那么，工商部门真的是参与单位吗？
对此，济南市工商局坚决否认。该局广告处处长薛新中说，他们只是听说过此事，但是工商部门根本就没有参与过，这只是济南市房地产开发拆迁管理办公室自己单方面的意见。至于这个房地产广告协会，工商部门也不知道是什么时候成立的。对这一点，薛处长希望借助本报向社会澄清，不管是济南市房地产开发拆迁管理办公室还是房地产广告协会，他们的行为活动，都与工商部门没有任何关系。
该换换脑子了
省直某机关的一位负责人认为，现在政府行政部门不仅提倡“提速”，加快办事效率，而且开始向“服务型政府”转变。一些主管部门应端正态度，正确认识政府与企业的关系。再说，目前房地产业已经是公认的拉动经济发展最强劲的行业，在近几年我省每年的ＧＤＰ增长比例中，房地产行业已经占到一个百分点，而且发展势头不减，因此，创造并保持一个良好的投资环境非常重要。
省纠风办、省经贸委的有关负责人说，早在１９９７年，中共中央、国务院就专门下发第１４号文件《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》，其中明确规定：“严禁向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业的人财物；严禁向企业强买强卖，强制企业接受指定服务，从中牟利；严禁在公务活动中通过中介组织对企业进行收费；严禁将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务，强行收费；严禁强制企业参加不必要的会议、培训、学术研讨、技术考核、检查评比和学会、协会、研究会等；严禁强行向企业拉广告，强制企业订购书报刊物、音像制品等。”如果济南市房地产开发拆迁管理办公室存在上述情况，有关部门将会对其进行严肃查处.
摘自《齐鲁晚报
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