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中国国土资源部副部长李元今日在此间举行的“建设节约型社会国际研讨会”上透露,近十年中国净减少耕地上亿亩,至二00四年,中国人均耕地仅为一点四一亩,不到世界人均水平的四成。这位官员表示,近十年耕地锐减虽然主要是由于生态退耕、农业结构调整、灾害损毁等造成的,但建设占用却带来耕地的永久性流失。
为保护有限的土地资源,中国将通过节约集约用地的方法,保障经济建设和社会发展的用地需求。李元透露,中国将进一步扩大土地有偿使用范围,逐步实行经营性基础设施用地有偿使用,以使价格能够反映资源的稀缺程度。 对于众所关注的房地产建设用地,李元表示,国土资源部称将适时适度调整土地供应结构,以促进该行业的健康发展。 据介绍,为确保土地合理规划使用,中国将马上进入第三轮土地综合规划阶段,新一轮的土地详查亦即将开始。
谈及矿产资源保护话题,李元透露,中国将建立完善矿业权有偿取得制度,积极开展按储量消耗计征资源税费的试点工作。目前,中国资源税是以产量和销量为基础计征,资源浪费现象较为突出。
中国建设部总工程师王铁宏今日在同个研讨会上表示,将适当提高工业建筑容积率和公共建筑的建筑密度,以节约城市用地。 他指出,到二0二0年,中国将在现有建筑总面积四百亿平方米的基础上,新增三百亿平方米的建筑面积。他公布了中国城乡的节地计划。按其所述,中国将挖掘城市节地潜力,适当提高工业建筑的容积率;综合考虑节能和节地,适当提高公共建筑的建筑密度;居住建筑将立足于宜居环境,合理确定住宅建筑的密度和容积率。 此外,中国还将引导农民相对集中建房以节约用地,将农村已占有的非农建设用地节约出的土地置换用于城镇发展。
他同时强调,中国正处于城镇化的快速发展时期,未来十五年,中国每年新增建筑面积将约达十八亿至二十亿平方米。由于建筑耗能惊人,推广节能建筑已势在必行。
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