一手是继续通过多种手段抑制房地产投机需求，一手是开工600万套、竣工460万套各类保障房，保障基本居住条件。昨日，全国住房城乡建设工作会议召开，“调控”与“保障”仍是会上最热的两个主题词。

　　住房信贷税收政策重“差别”

　　住建部部长姜伟新在会上表示，目前正在积极研究扩大房产税试点。明年还将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施，坚决抑制投机投资性住房需求，支持合理自住和改善性需求，并继续推进城镇个人住房信息系统建设。

　　姜伟新称，商品住房限购政策明年要继续实行，凡是放松调控、致使房价过快上涨的地方，住建部将继续采取措施并会同监察部对其进行约谈、直至问责。

　　此外，住房城乡建设部门将加快修订《住房公积金管理条例》，争取明年年底前报国务院审议。同时，加快住房公积金监管信息系统建设，提高住房公积金服务质量。出台归集、提取、个人贷款、财务会计等业务规范，继续做好资金安全和使用管理工作。

　　600万套保障房重“配套”

　　会上同时宣布了明年全国保障房开竣工数量的目标。姜伟新在会上表示，明年城镇保障性安居工程建设的任务是基本建成460万套，新开工600万套。和往年不同的是，今年将把加快配套设施建设摆在更加突出的位置。姜伟新表示，要努力做到配套设施建设与保障房工程本身同步规划、同期建设、同时交付使用，确保已竣工保障性住房能及时及早投入使用。

　　针对保障房的后期管理问题，今年住房城乡建设部抽查了113个市县的保障房信息公开情况，据称“有相当一部分县做得不好”。住建部要求，明年继续抓好公平分配和入住后管理工作，明年地级以上城市要把外来务工人员纳入住房保障范围。

　　姜伟新表示，将推进廉租房与公共租赁房统筹建设并轨运行，完善经济适用住房收益调节机制，引导社会资本以股权投资方式参与公共租赁住房的建设和运营。

　　马上就访

　　京城楼市调控重“完善”

　　继续实行房地产调控政策，保持稳定的保障房供应规模，向外地户籍人士敞开公租房申请……这些北京已经于今年年内做到的工作，在2013年仍将持续。针对明年的房地产调控政策，北京市住建委负责人昨日表示，在北京人均资源环境的刚性约束条件下，抑制房价过快上涨，依然会是主基调，房价快速上涨也不具备条件。明年政府还将采取各种相关措施，有力地控制房价的浮动。而其中一点，是继续完善房地产调控政策。

　　“今年一年，本市住宅市场大格局基本定型，而交易量也是3年来最高的一年，预计新建商品住宅全年能达到9万套。这与国家宏观经济出现平稳态势大体一致。”针对近期市场上不断出现的“政策放松”或者“政策收紧”声音，北京市住建委负责人表示，在2013年北京市房地产调控政策仍将不断完善，这其中既包括明确缴纳社保的认定标准，也包括完善其他方面的举措。

　　经过调控，北京市房价过快上涨的势头明显已经被抑制，房地产投资投机行为在住宅市场中几乎已经消失。但该位负责人坦言，北京的限购政策仍将持续，遏制投资投机需求还将是一项长期任务。展望明年，北京市房地产市场的总体走势仍会比较平稳，市场以自住需求为主的格局不会改变，投资投机性需求仍将得到有效遏制。