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香港楼市飙升早已路人皆知。香港差饷物业估价署的统计数据显示,私人住宅售价和租金指数已连续上升7个月。最新的楼价指数(8月)为创历史新高的210 .6,比1997年楼市高峰期的172 .9高逾20%、较今年1月的179.8上升17%。
昨日立法会上有议员提出咨询,指香港目前小型单位(即实用面积少于40平方米的单位)的售价升幅最为显著,楼价指数由今年1月的185.6升至8月的222.9,升幅达19%。最新的租金指数为8月的146 .5,较1月的133.2升10%。议员表示,新一届政府在上任后已推出多项稳定楼市的措施,但楼价却屡创新高,政府应该检讨政策成效。
供款负担比率已经过高
对于楼价不断上涨的原因,运输及房屋局局长张炳良分析,虽然全球及香港经济在本年首9个月放缓,但在流动资金过剩、利率超低的情况下,住宅价格在同期累计上升约两成。楼市与近日香港经济的情况明显背道而驰。
“随楼价以远高于居民收入增长的幅度上升,目前香港楼价已经达到一般市民难以负担的水平。”张炳良指出,美国今年9月推出的第三轮量化宽松措施,让资金再度流入香港的风险上升,并为亢奋的楼市造成更大压力,让泡沫风险大增。如任由情况持续,可能会危及宏观经济和金融体系的稳定性,对社会对民生的破坏力相当大。
他透露,在按揭利率偏低的情况下,第三季初步数字显示,香港市民的供款负担比率已经升至50%。如果按息上升三厘(即2007年金融危机前的水平),供款负担比率将显著升至65%,远超过去20年50 .4%的平均水平。
首要任务开拓住宅土地
除了本月财政司司长宣布新的额外印花税和买家印花税政策外,土地供应无疑是房屋问题的症结所在。张炳良表示,政府会继续致力增加土地供应,从源头解决问题。自2010年起,政府已由财政司司长作主席的房屋用地供应督导小组积极开拓土地资源,做房屋发展的工作,包括释放合适工业用地、政府机构或小区用途土地、其它政府土地及绿化地带作房屋发展用途。未来三至四年的住宅物业供应预计增加至约65000个单位。
中长期方面,政府已物色更多适合作包括房屋方面等发展用途的土地,当中包括多个新发展区(例如新界东北、洪水桥、东涌新市镇余下地区)、石矿场、锦田西铁锦上路站/八乡维修中心及其周边土地、以及位于北区及元朗,主要用做工业用途或荒废的农地。除此之外,政府正探讨于维港以外填海,及发展岩洞以重置现有公共设施(如污水处理厂),从而腾出土地作房屋发展用途。
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