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多年来,始终有这样一个传言,那就是土地的供应量有限,地方政府对土地财政的依赖性很强,因此中国的地价不会降低,而会不断地攀升,所以中国房价会继续上涨。
果如其言吗?
其实,包括北京、上海、广州等一线城市在内的房价下降,以及正在形成中的全国性商品房“降价潮”等现实,已经明确告诉我们,有关中国房价会继续上涨的歪理邪说早该进历史的垃圾堆了。尽管持有此见者之中,不乏所谓的专家、学者。
而据2012年1月16日《经济参考报》报道,1月15日国土部发布的全国城市地价动态监测报告称,“2011年第四季度全国主要监测城市的综合地价环比、同比增速较前一季度呈整体放缓态势,增长率为负的城市持续增多。其中,受房地产调控政策的间接影响,全国住宅平均地价环比增幅跌落至零。”根据监测数据,2011年第四季度全国综合地价环比增速较前一季度下降1.04个百分点,连续四个季度回调;同比增速较前一季度下降2.43个百分点,连续两个季度回调。
常言道:“事实胜于雄辩”。也就是说,在国家进行房地产宏观调控的作用下,中国土地收入较之从前有所降低。因此,必然会有房地产开发商、商用专家等既得利益者跳出来,而继续兜售中国房价不会再降低了的歪理邪说。而有的普通老百姓,甚至包括一些专家也会站出来宣称,地方政府对土地财政的依赖性很大,所以房价不会再降低了。要是再降的话,地方政府就吃不消了。
事实上,中国房价必然下降又下降。
譬如,财政预算报告和相关材料显示,2011年,北京市土地收入完成1233.68亿元,完成年初预算1600亿元的77.1%。但是,北京市的房价不但没有上涨,相反,不少楼盘还出现了下降,而商品房“降价潮”还在蔓延。而据媒体报道,“地产大佬集体看跌2012房价”。
当然,我们不可否认,不少地方政府对土地财政的依赖性还很强,但土地财政退出中国财政是必然的,而即使地方政府千方百计地试图出让更多的土地使用权,但其普遍都拿不出更多的钱去买地。这是因为,目前中国房地产市场除银行贷款以外,还有四个方向的钱即将到期。其一是离岸的私募债,过往一年多前,在香港发行的中国房地产离岸的私募债,以项目为例约有千个,大概是两年期,今年年中将会陆续到期。其二是信托,2010年全国发行信托3.6万亿元,2011年上半年发行4万亿元,其中1/3是银行的理财产品,2/3是房地产信托,这笔钱将会在2012-2013年陆续到期。其三是房地产基金,过去一年整个房地产行业大概有1000亿元。其四是“高利贷”,过去一年约有4万亿元,其中2万亿元进入了房地产。此外,政府债务、银行抵押贷款、上下游融资(包括建筑商参建和销售预售款)等,都在房地产体系中循环。
何况,目前全国性的商品房“下降潮”正在形成,而中国普通民众对于商品房的购买日益理性,且中央的有关精神是“促进房价合理回归”——“中国下调房价是国家坚定的政策”。
总而言之,土地收入降低不会引起中国房价上涨。相反,还会助力中国房价的下降。对此,中国民众应该有个清醒的认知。
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