国民经济综合统计司司长盛来运昨日在上半年国民经济运行情况发布会上透露，国家统计局和相关部委最近联合下发通知，要求建立保障房的统计调查制度，本月开始实施。

　　盛来运说，此项调查主要针对保障房的建设进程、资金的投入力度。

　　“因为保障房的资金来源也不一样，所以这方面的情况比较复杂，统计制度建立以后，我会给大家提供更全面更详细的信息。”盛来运说。

　　盛来运作出上述表示的同一天，新华社援引住房和城乡建设部通报的数据称，保障性住房在5月份之前开工并不理想，1至5月全国1000万套保障性住房新开工任务只完成了34%(340万套)。但从目前各省区市公布的数据来看，“保障房开工率已明显改观”：山东省今年上半年已完成全年任务的66.2%，陕西省的47.43万套保障性安居工程项目全面开工，甘肃省上半年已有68%的保障性住房已经开工建设，山西省开工率达到88.5%，辽宁开工率已超过91.1%。

　　同样的数据，有不同的解读。7月12日，人民网刊发题为《全国保障房开工数量陡增统计数据是否含“水”？》的报道称，“从6月下旬开始，各地陆续发布出让人振奋的数字，许多省份均已实现‘时间过半，任务过半’。据媒体报道，辽宁、山西等地的开工率已达九成左右，而更突出的陕西省，除计划内的790个项目外，还超计划开工9个，开工项目总数占目标任务项目数的101.1%，在全国处于领先地位。”人民网引述观点称，“这个开工进度令人难以置信”。

　　对上述不同解读，中原地产上海研究咨询部总监宋会雍称，保障房的概念尚有待明确，“所谓的人才公寓、配套房、限价房究竟算不算保障房？”

　　宋会雍还称，保障房基地、保障房社区都应该公开，按照批次，明确具体的分化和范围，“就好比开发商公开预售许可证一样，保障房上市也要在相关机构和网站上予以公示”。