据经济之声《央广财经观察》报道，自从严厉的楼市调控出台以来，二、三线城市的房价也一直受到关注, 目前在二、三线城市出现“房价备案制”。

　　目前有媒体报道，二三线城市为了调控房价已经开始推行房价备案制，也就是开发商要将商品房售价向政府备案，个别城市还规定了房价浮动的上下限.除此之外，在调控房价方面，国家发改委将要拟定商品房明码实价的销售规定，种种迹象表明行政手段控制房价的信号越来越强烈。

　　房价备案制，资料显示，这种制度最先在江苏省出现，江苏的南京、盐城等城市在去年就开始出现房价销售备案制度，只是这个制度执行的弹性空间比较大、争议比较大。其中盐城的备案制不仅规定了房价的上限，物价部门要求房价下限也必须备案，有这样一个细节，据说盐城市物价局在企业申报价格的基础上，对相关开发商销售商品房平均每平方米合减了529元，一套100平方米的住房，消费者因此可以少花5万多块钱。

　　有评论认为，备案制对于过高的房价起到了一定的抑制作用，然而网友对此还是有很多的疑问。网友“棉花糖”说，限价是好，可是小县城这样的地方没人管，而且县城现在的房价也不低，每平方米将近4千元，已经大大超过了我们的购买力。
 
　　网友“雨落加沙”说，设定上限，也可以理解，但是设定下限，怎么解释？难道开发商定一个低一点的房价还不行？网友“心灵彼岸”说，规定商品房明码实价销售，岂不是就不能讨价还价了，是不是开发商就更能够随意报价了？针对大家关心的这些话题，经济之声特约观察员，资深房地产专家黎镇伟对此做出评论。

　　主持人：有媒体报道说，目前在二、三线城市已经有了房价备案制，国家发改委也将会出台商品房明码实价的规定，作为业内人士，您认为房价备案制为什么集中在二三线城市？

　　黎镇伟：二、三线城市房价太高，可能影响较大，因为一线城市房价已经比较高了。二三线城市，如果房价升的过高，可能对当地的经济，还有老百姓的承受能力影响比较大。二线城市对地方官员来说，他们也是从承受能力的角度考虑。

　　主持人：您预测明码实价会在全国范围内推开吗？

　　黎镇伟：明码实价一线城市还没有这样说，但我觉得现在有一个很敏感的问题，各省市需要在这个月之前公布价格限度。一旦公布限度，等于中央把这个难题放给了地方。我认为现在房价为什么迟迟出不了，也跟房价的管理难度大有关系。如果这两个结合起来，很可能一线城市也会进行限价。