20日上午，中国社科院在京发布2011年《社会蓝皮书》，指出我国城乡居民总体生活满意度下降，达到2006年以来的最低点，小城镇居民降幅最明显。此外，蓝皮书中的《2010年中国居民生活质量指数报告》指出，房价问题的关注度在逐年上升，半数城镇居民当前对政府的首要期望是“降低房价”。

房价连续三年上升

房价的关注度连续三年在逐年上升，报告特别指出了这一点。

该项报告针对北京等7个城市、小城镇等进行调查。调查结果指出，在“城镇居民最关注的社会问题”中，2010年城镇居民对房价问题的提及率高达33.6%，2008年和2009年的提及率分别为23%、28.5%。

据国家统计局公布的数据显示，在2009年8月到2010年4月期间，全国70个大中城市房屋销售价格同比涨幅一路攀升，2010年5~11月期间，同比涨幅虽有所回落，但2010年11月份的同比涨幅依然高达9.1%。

首要期望：降房价解决住房难

约半数城镇居民当前对政府的首要期望是“降低房价，解决住房难问题”。在谈到自己未来一年的计划时，除了“更加努力地工作、挣钱”外，提及比例最高的就是“要尽力改善住房条件”，城市居民的提及比例高达49.1%，小城镇居民的提及比例也达到了33.8%。北京市民陈先生说，大家非常期望房价能够降下来，买一套属于自己的住房。

原因解析：居民收入“跑不赢”房价

蓝皮书指出，如何在控制房价的同时满足人民群众日益增长的住房需求，特别是新进入工作岗位的中低收入青年人的住房需求，是当前改善和保障民生的一个重点。近两年，房价过高、增长过快的情况，大大增加了普通民众解决住房问题的难度，引起了群众的普遍不满。

零点研究咨询集团指标数据业务总监张慧指出，房价收入比是指房屋总价与居民家庭年收入的比值，主要用于衡量房价是否处于居民收入能够支撑的合理水平。

从目前我国城市的房价收入比来看，根据数据，在2009年，一线城市的房价收入比普遍超过10。根据国家统计局数据，相比2009年，2010年房价总体呈上升趋势，但居民收入增长有限，因而2010年房价收入比会高于2009年。在发达国家，一般而言，房价收入比超过6就可视为泡沫区。

未来预测：调控手段或可能加码

据蓝皮书预计，房地产调控政策密集出台，住房价格也会有望稳定。从2010年初开始，中央为遏制住房价格过快上涨，采取了一系列调控政策，2010年是近年来我国出台房地产调控政策最密集、最严厉的年度。蓝皮书指出，在一系列房地产调控政策出台后，一线城市房地产市场量跌价滞，房价维稳迹象明显。不过，住房价格上涨的压力依然很大，部分城市新建商品房价格仍呈现涨幅较大的情况。对此，蓝皮书建议，控制住房价格上涨仍需出台更有力的措施，严防房地产市场泡沫的增加。

北京市住建委委员、新闻发言人徐志军在“十一五”北京城市建设成就新闻发布会上表示，尽管北京楼市出现量价齐升，成交量再一次全面上涨，但政府调控房地产市场的决心不会动摇。如果房价出现较大波动，调控手段将有可能“加码”。

解决重点：中低收入者的住房

眼下就要到2011年，居民已在讨论明年房价的走势情况，是上扬，平稳，还是下降。中国银行总行战略发展部高级经济师、房地产研究专家周景彤给出自己的判断，他认为，明年房价呈现的是平稳态势，不会大幅度上涨和下跌。

对于目前的调控手段，周景彤指出，下一步应更严格地执行所出台的政策，另外，还要扩大保障性住房供应，降低保障性住房准入门槛。“中低收入者住房问题解决了，全社会住房问题就解决了。”他说。

业内观点

明年房价走势？依然存在不确定性

房价报复性反弹在近几年的多次调控后都曾出现，尤其是2009年的一轮大幅反弹，有的城市房价翻番。一些业内人士认为，今年的调控是靠严厉的政策强行压制了房价的涨势，明年很可能出现报复性反弹，而市场中也有人伺机抄底等待获利机会。

“明年存在房价走势的不确定因素很多。”江苏香溢置业副总经理张良分析，除了自住型、改善型需求外，投资性需求也有相当的刚性。在流动性过剩、物价走高背景下，谁都不愿意把钱放着贬值，而买房子让人感觉比较踏实。这从今年南京保利[简介 最新动态] “香槟国际”上千万元的豪宅热销、上海绿城[简介 最新动态]3000万元的别墅一天售出了11栋就能看出。

万科副总肖莉也表示，虽然明年全国房屋库存将逐步上升，但总体处于较低水平，因为今年供应不足，未来楼市需求可能反弹，对于明年市场谨慎乐观。

渣打银行研报认为，明年如果中央坚持推行现有调控政策，市场需求将保持低位。若继续加息数次或开征房产税试点，则市场情绪可能反转，价格或将温和下调。不过，如果宏观经济数据走弱，则市场将预期出台宽松政策，房地产泡沫将重现。

“今年的几次新政可谓下猛药治高烧。”南京大学教授葛扬说，“国十条”4月发布后，北京、上海、深圳等14个热点城市的住房成交量3个月内下降六成。9月底“国五条”出台后，成交量再次下跌。全国房价涨幅4月以来整体回落，10月份环比仅略涨0.2%。但是11月北京、上海等热点城市又出现新房量价齐升情况。“明年要防房价反弹必须强化调控。”

“防止房价泡沫还需要楼市以外的其他配套措施。”一些业内人士认为，怎样合理引导货币流向、拓宽投资渠道等，也是重要的问题。