“地”为调控之根，“供”与“求”乃调控之两翼。随着“限购”等一系列“调需求”措施成效显现，各方也愈加关切后市的住宅和土地供应能否有效增加，年初制订的“18万公顷”供地计划能否圆满“落地”？

土地市场4月后明显降温

根据国土资源部公布的数据，全国30个省区市2010年度住房用地计划拟供应量约18万公顷，与去年全国住房实际供地和前五年平均年度实际供地量相比，增幅翻倍。土地市场的“开闸”，一度让楼市“军心”企稳。

中国指数研究院新发布的数据显示，1-9月，全国105个城市累计供应住宅用地30928.4万平方米，同比增加59%。不过，4月出台的“国十条”使住宅市场迅速降温，“凉意”也随即传导至土地市场。数据显示，今年一季度土地供应同比增幅每月均在100%以上，但自4月起，增幅便回落至60%以下。7月以后，则维持在11%以下。土地成交也走出了相似的曲线：土地成交在4月后明显降温，八九两个月更是出现同比负增长。

优质地块依然创高价

值得关注的是，本轮调控以来，虽然各地依然偶有高价地块“冒头”，但与2009年天价地块层出不穷相比，今年的土地市场已经相对平静。

中国指数研究院副院长陈晟介绍说，虽然调控对土地市场的交易造成了一定冲击，但是热点地区的优质地块仍备受开发商青睐。不过，相比而言，全国层面的地市走势较为平稳。数据显示，1-4月，全国105个城市住宅用地楼面均价持续下降，由2175元/平方米下降到1461元/平方米，五、六两月短暂“回暖”、7月回落之后，八、九两月连续冲高。

供应跟不上房价难下降

新一轮楼市调控进一步强化了住房用地和住房建设的年度计划管理，要求各地“根据年度计划实行宗地供应预安排，共同商定将确定的保障性住房、棚户区改造住房、公共租赁住房和中小套型普通商品住房年度建设任务落实到地块”、“没有完成上述住房供地计划的地方，不得向大户型高档住房建设供地”。

中国指数研究院的数据显示，截至9月底，一线城市中仅上海和广州的供应量超过去年同期。进入10月以后，深圳、广州等地均加快了供地节奏，不过要完成全年供地任务形势颇为严峻。“‘限购’等是临时手段，一旦压抑的需求释放，而后续供应无法满足，房价又会面临上涨压力。”陈晟说，“新一轮调控更需要解决土地和住宅有效供应不足的问题。”据新华社