针对楼市的“高温”，去年年底中央密集出台了一系列宏观调控政策，各级政府关于楼市调控细则也紧跟着在春节假期后，如雨后春笋般推出。
 

    3月1日 ，广州市政府针对楼市出台的最新《广州市闲置土地处理办法》（以下简称《办法》）将正式实施。《办法》规定，被认定为闲置土地的，将会按出让或划拨土地价款的20%一次性征收闲置费，这将加大房产商的囤地成本。

    业内人士表示，随着政府打击囤地力度的逐渐加强，以及广州地区一手住宅成交量的不断下滑，开发商未来只有进行降价促销，回笼资金。

    约200宗土地闲置

    2月24日，《每日经济新闻》记者从广州市国土资源和房屋管理局（以下简称广州市房管局）相关负责人处了解到，据最新数据显示，截至目前，广州仍有约200宗闲置地块，主要位于广州郊区的花都和番禺等地，总占地面积约3平方公里。

    去年一年，广州市共计收回16宗闲置用地，重拳打击开发商的囤地行为，这包括国内不少大型开发商的用地。据悉，恒大位于广州天河的员村绢麻厂地块被政府收回，并罚收1.3亿元的土地保证金。此外，富力地产的云祥地块、金地集团番禺地块以及业内颇为神秘的中莱投资的科学城地块悉数被收回，部分地块已经重新挂牌出让。

    在国土资源部针对房地产企业囤地行为进行全国范围实地调查后，去年12月底广州市政府常务会议讨论并原则通过《广州市闲置土地处理办法（修订草案）》，并定于2010年3月1日正式实施。

    据新办法规定，经认定土地闲置满一年的，土地闲置费不再按月计收，而是统一规定按出让土地价款20%或划拨土地价款20%一次性征收，并明确规定逾期不缴纳土地闲置费的，自逾期之日起按日加收应缴土地闲置费总额1％的滞纳金。

    新办法不仅大幅度提高土地闲置费用，同时还要求地块增值的将补交地价。寒桐投资顾问有限公司总经理韩世同认为，这将进一步加大开发商的囤地成本，依照新标准执行，开发商闲置成本将是原来的17倍，以前标准是依照地价的0.8%~1.2%，且按月征收。

    另外记者了解到，一天河地块被认定为闲置用地记录的天誉置业2月24日发布公告表示，获得广西广利贸易5000万元贷款 ，因此希望与政府有关部门就天河闲置地块进行磋商，延长天河土地使用权。但业内人士并不看好，认为该地块或将成为政策实施后首个遭罚的地块。

    成交量下滑

    不少业内人士认为，今年将会是一个政策市。随着中央和地方政府的楼市调控政策逐渐深入，过高的房价恐怕难以长久，而这已体现在最近楼市成交量的不断下滑上。

    据悉，广州市房管局公布1月楼市数据显示，2010年1月，广州市一手住宅楼盘共计签约面积约为57.99万平方米，环比减少22.0%，其环比缩减幅度进一步扩大；此外，一手住宅交易均价为11577元/平方米，环比上升2.8%，其中环比升幅低于上月。从整体来看，一手住宅交易仍维持价升量减态势。

    今年春节七天大假，广州市一手楼盘网站签约登记创下新低，从2月14日到2月20日，广州一手楼盘网上签约仅为34套，成为最惨淡的春节楼市。广州市国土资源和房屋管理局的官方网站显示，21日，广州市区一手楼盘共有12个楼盘有成交记录，网上签约登记29套，成交总面积达2600平方米；22日，共有25个楼盘有成交记录，共计售出81套，成交总面积为7881平方米。春节后一天的成交相当于春季七天的成交量。

    韩世同表示，春节期间成交量惨淡，主要是因为传统楼市处于淡季等因素。但整体上我们可以看到，一月份的时候日签量还可以有300套左右；但到2月份春节前，仅在200套；现在就算有所回升，也不会太大。受价格以及政策调整因素的影响，预计未来成交量都不会太高。

    开发商欲降价出货

    此外，韩世同表示，随着地方加强楼市调控细则的出台，购房者恐进一步观望。就开发商而言，只能采取价格调整，加快市场销售。

    广州地产专家谢逸枫也表示，从2009年开始，广州政府就不断加大对闲置土地的处理力度，但是一直以来，土地管理部门在政策执行和操作细节上未做具体的规定，导致闲置土地打击力度的效果大打折扣。新办法做了一系列加快处置闲置土地，加大囤地成本的规定，对开发商也有遏止的效果和威慑的作用。

    对于一度传出将以每平方米上万元价格入市的广州亚运城项目，记者近日从市场人士处了解到的最新情况却显示，今年9月，广州亚运城项目将以6500元/平方米~8500元／平方米的低价推进市场销售，以便开发商快速回笼资金。

    记者还从多家房地产商处获悉，不少房产商今年将加大开工量。一位雅居乐人士表示，仅运作的广州项目就将超过10个，而且全国开工的项目将比往年增加三倍。在春节期间，领跑市场成交量的碧桂园-豪园项目的洋房和别墅定价就比此前便宜了约2000元/平方米。

    韩世同最后指出，尽管新办法即将出台，但市场从来不缺少制度，而是缺少对囤地开发商是否有严厉惩罚的力度，以及后续的执行力。否则再好的政策也是形同虚设，没有任何意义。